DHP – stredná Afrika

Na prvý pohľad

Rokovania o komplexnej DHP s celým regiónom strednej Afriky sa začali v roku 2003. K dnešnému dňu nadobudla platnosť DHP medzi EÚ a Kamerunom, čo predstavuje krok smerom k dosiahnutiu úplnej regionálnej dohody.

Dohoda poskytla Kamerunu bezprecedentný voľný prístup na trh EÚ pre všetky jeho výrobky. Patria medzi ne banány, hliník, spracované kakaové výrobky, preglejka a iné čerstvé a spracované poľnohospodárske výrobky. EÚ ťaží z postupnej liberalizácie svojich výrobkov na kamerunskom trhu od 4. augusta 2016.

Zvýhodnené krajiny

• Kamerun je v súčasnosti jedinou krajinou v strednej Afrike, ktorá vykonáva DHP.
• Gabon a Kongo (Brazzaville) ešte nepodpísali dohodu o hospodárskom partnerstve. Kongo obchoduje s EÚ v rámci VSP EÚ, zatiaľ čo Gabon ako krajina s nadpriemernými príjmami podľa klasifikácie Svetovej banky nie je od 1. januára 2014 oprávnený na systém VSP.
• Čad, Stredoafrická republika, Konžská demokratická republika, Svätý Tomáš a Princov ostrov a Rovníková Guinea sú najmenej rozvinutými krajinami, takže využívajú bezcolný a bezkvótový prístup EÚ v rámci systému EBA EÚ.
• EÚ a regionálne organizácie strednej Afriky (CEMAC a ECCAS) skúmajú možnosť dosiahnuť komplexnú dohodu o hospodárskom partnerstve prostredníctvom dočasnej dohody, ktorú už Kamerun využíva.

Asymetrické ustanovenia v prospech strednej Afriky

Berúc plne do úvahy rozdiely v úrovniach rozvoja medzi stranami, DHP predpokladá ustanovenia o asymetriách v prospech Kamerunu, ako je vylúčenie citlivých výrobkov z liberalizácie, dlhé obdobia liberalizácie, pružné pravidlá pôvodu a osobitné záruky a opatrenia pre určité citlivé poľnohospodárske trhy a priemyselné odvetvia.

• Zatiaľ čo trhy EÚ sú okamžite a úplne otvorené, Kamerun má 15 rokov na to, aby sa otvoril dovozu do EÚ. Výrobcovia 20 % najcitlivejšieho tovaru budú navyše trvalo chránení pred konkurenciou.

Tarify

• EÚ udeľuje nulové clá a nulové kvóty na dovoz z Kamerunu. Prístup na trh EÚ je trvalý, úplný a bezplatný pre všetky výrobky.
• Kamerun postupne ruší clá na 80 % tovaru, a to v priebehu 15 rokov. Z liberalizácie sú úplne vylúčené citlivé výrobky vrátane väčšiny druhov mäsa, vína a liehovín, sladu, mliečnych výrobkov, múky, určitej zeleniny, dreva a výrobkov z dreva, použitého oblečenia a textílií, malieb a použitých pneumatík.
• Použite možnosť vyhľadávania Môj obchodný asistent na vyhľadanie presných informácií o clách a sadzbách pre váš konkrétny výrobok s prihliadnutím na jeho krajinu pôvodu a určenia. V prípade pochybností sa obráťte na colné orgány.

Pravidlá pôvodu

Na to, aby váš výrobok spĺňal podmienky na preferenčné zaobchádzanie, musí spĺňať pravidlá pôvodu podľa dohody. Skontrolujte interaktívnynástroj vlastného hodnotenia pravidiel pôvodu (ROSA)v časti Môj obchodný asistent, aby ste posúdili, či váš výrobok spĺňa pravidlá pôvodu, a zistite, ako pripraviť správne dokumenty.

Všeobecné informácie o pravidlách pôvodu sú k dispozícii nižšie.

V súčasnosti sa rokuje o nových, vylepšených pravidlách pôvodu, ktoré budú čo najskôr pripojené k DHP.

Kamerun medzitým využíva výhody všeobecnej DHP, zlepšených pravidiel pôvodu (odkaz), ktoré sú zahrnuté v nariadení Rady 2016/1076 (ex 1528/2007) o prístupe na trh EÚ.

Tolerancia

Tolerancie obsiahnuté v EPA sú zhovievavejšie ako bežné. Predstavujú 15 % ceny konečného výrobku zo závodu namiesto 10 %, ktoré sa predpokladajú vo väčšine dohôd EÚ. V prípade textilu a odevov sa uplatňujú osobitné tolerancie.

Kumulácia

DHP medzi EÚ a Strednou Afrikou zahŕňa tieto druhy kumulácie:

• Dvojstranná kumulácia s EÚ.
• Diagonálna kumulácia a úplná kumulácia so ZKÚ a krajinami AKT za určitých podmienok.
• Kumulácia so susednými rozvojovými krajinami za určitých podmienok.

Priama preprava

Dôkaz o priamej preprave sa musí predložiť colným orgánom dovážajúcej krajiny.

Vrátenie cla

Náhrada sa môže požadovať za clo zaplatené za materiály, ktoré boli predtým dovezené na ďalšie spracovanie a potom vyvezené do krajiny, ktorá podpísala DHP s EÚ.

Podmienky týkajúce sa plavidiel

Ryby ulovené na šírom mori a vo výhradných hospodárskych zónach Kamerunu sa môžu považovať za ryby s pôvodom v Kamerune len vtedy, ak ich ulovili plavidlá, ktoré spĺňajú určité kritériá. Tieto kritériá sa vzťahujú na miesto registrácie plavidla, vlajku, pod ktorou sa plavidlo „plaví“, a na jeho vlastníctvo.

Neexistujú žiadne osobitné požiadavky na štátnu príslušnosť posádky, kapitánov lodí alebo dôstojníkov. Tieto požiadavky, ktoré boli v pôvodnej dohode z Cotonou, sa teraz odstránili, aby sa uľahčilo udeľovanie pôvodu rybám uloveným krajinami DHP.

Špecifické pravidlá pôvodu pre výrobky

• Overte si špecifické pravidlá pôvodu pre váš výrobok prostredníctvom služby Môj obchodný asistent

Požiadavky na výrobok

Technické pravidlá a požiadavky

• Získajte informácie o technických požiadavkách, pravidlách a postupoch[link], ktoré musí tovar spĺňať, aby mohol byť dovezený do Európskej únie.
• V databáze Môj obchodný asistent vyhľadajte konkrétne pravidlá a predpisy, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu.

Požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia SPS

• Získajte informácie o všeobecných zdravotných, bezpečnostných, sanitárnych a fytosanitárnych normách, ktoré musí tovar spĺňať, aby mohol byť dovezený do Európskej únie.
• V databáze Môj obchodný asistent vyhľadajte pravidlá týkajúce sa zdravia, bezpečnosti a sanitárnych a fytosanitárnych opatrení, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu.

Dokumenty a postupy colného konania

 Dôkazy o pôvode

• Aby ste sa mohli stať schváleným vývozcom, musíte byť schopní preukázať colným orgánom status pôvodu vašich výrobkov, ako aj akékoľvek ďalšie požiadavky, ktoré môžu uložiť.

Colné orgány môžu v prípade zneužitia odňať status schváleného vývozcu. Ak sa chcete dozvedieť viac o postupoch, obráťte sa na svoje colné orgány.

• Aby výrobky s pôvodom v Kamerune spĺňali podmienky na preferenčné colné sadzby, musí k nim byť priložený dôkaz o pôvode. Dôkaz o pôvode zostáva v platnosti 10 mesiacov. Môže to byť buď:
  • Sprievodné osvedčenie EUR.1 – vydané colnými orgánmi vyvážajúcej krajiny. Vývozca (alebo splnomocnený zástupca), ktorý žiada o osvedčenie, musí byť pripravený na požiadanie predložiť doklady preukazujúce status pôvodu príslušných výrobkov a spĺňať ostatné požiadavky protokolu o pravidlách pôvodu.
  • vyhlásenie na faktúre – vydané ktorýmkoľvek vývozcom v prípade zásielok s hodnotou 6 000 EUR alebo menej alebo schválenými vývozcami v prípade zásielok akejkoľvek hodnoty. Pri vypĺňaní fakturačného vyhlásenia by ste mali byť pripravení predložiť doklady preukazujúce status pôvodu vašich výrobkov.

Iné dokumenty

• Ďalšie informácie o ďalších dokladoch a postupoch colného konania[link] potrebných na dovoz do Európskej únie.

Duševné vlastníctvo a zemepisné označenia

• Konkrétne informácie o právnych predpisoch EÚ v oblasti duševného vlastníctva a zemepisných označení, ako aj o politike EÚ v oblasti práv duševného vlastníctva voči najmenej rozvinutým a rozvojovým krajinám
• Všeobecné informácie o duševnom vlastníctve a zemepisných označeniach

Obchod so službami

• Konkrétne informácie o trhu EÚ so službami
• Všeobecné informácie o pravidlách, predpisoch a zariadeniach, ktorými sa riadi obchod so službami

Verejné obstarávanie

• Konkrétne informácie o trhu verejného obstarávania v EÚ
• Všeobecné informácie o právnych predpisoch, pravidlách verejného obstarávania a prístupe na rôzne trhy

Investície

• Konkrétne informácie o investíciách zo zahraničia do EÚ
• Získajte všeobecné informácie, ktoré vám umožnia investovať v zahraničí 

Iné (hospodárska súťaž, obchod a udržateľný rozvoj)

Mediácia a arbitráž

Rokovací poriadok pre mediáciu a rozhodcovské konanie, ako aj kódex správania pre rozhodcov boli nedávno prijaté rozhodnutím Rady 2019/1954.

Hospodárska súťaž

• Od roku 2014 EÚ zastavila vývozné subvencie na všetky výrobky vyvážané do všetkých krajín DHP.
• EÚ minimalizovala opatrenia, ktoré narúšajú výrobu a obchod
• Ak je miestny priemysel ohrozený v dôsledku prudkého nárastu dovozu z Európy, dohoda o hospodárskom partnerstve umožňuje Kamerunu zaviesť opatrenia na ochranu citlivých odvetví.

Rozvojová spolupráca

Dohoda obsahuje aj prvok spolupráce, aby bolo možné v plnej miere využiť obchodné preferencie DHP. Hlavnými prioritnými oblasťami rozvojovej spolupráce, ktoré určili EÚ a Kamerun, sú:

• rozvoj základnej regionálnej infraštruktúry;
• poľnohospodárstvo a potravinová bezpečnosť;
• priemysel, diverzifikácia a konkurencieschopnosť hospodárstiev;
• posilnenie regionálnej integrácie;
• zlepšenie podnikateľského prostredia;
• Podpora vykonávania pravidiel súvisiacich s obchodom.

Trvalo udržateľný rozvoj

Dohody o hospodárskom partnerstve sú výslovne založené na „základných a základných“ prvkoch stanovených vDohode  z Cotonou, t. j. na ľudských právach, demokratických zásadách, právnom štáte a dobrej správe vecí verejných. Dohody o hospodárskom partnerstve preto obsahujú jedny z najsilnejších formulácií o právach a udržateľnom rozvoji, ktoré sú k dispozícii v dohodách EÚ.

• „Doložka o nevykonaní“ znamená, že „primerané opatrenia“ (stanovené v Dohode z Cotonou) sa môžu prijať, ak ktorákoľvek strana neplní svoje záväzky v súvislosti so základnými prvkami. To môže zahŕňať pozastavenie obchodných výhod.
• Úlohou spoločného Výboru pre DHP je monitorovať a posudzovať vplyv vykonávania na trvalo udržateľný rozvoj zmluvných strán. V súlade s Dohodou z Cotonou má občianska spoločnosť a poslanci jasnú úlohu.

Užitočné odkazy a dokumenty

• Môj obchodný asistent – všetko, čo potrebujete vedieť o vašom konkrétnom vývoze/dovoze z/do EÚ
• Pozri úplné znenie dočasnej DHP medzi EÚ a Strednou Afrikou.