Dohody o hospodárskom partnerstve (DHP)

Informácie o dohodách EÚ o hospodárskom partnerstve (DHP) s africkými, karibskými a tichomorskými (AKT) partnermi.

Na prvý pohľad

Dohody o hospodárskom partnerstve (DHP) sú obchodné a rozvojové dohody dohodnuté medzi EÚ a africkými, karibskými a tichomorskými (AKT) krajinami. Otvárajú trhy EÚ úplne a okamžite, zatiaľ čo partneri z krajín AKT sa počas prechodných období otvárajú dovozu z EÚ len čiastočne.

 

Dohody o hospodárskom partnerstve:

  • sú „šité na mieru“ tak, aby vyhovovali špecifickým podmienkam krajiny a regiónu;
  • sú v súlade s pravidlami WTO, pričom presahujú rámec konvenčných dohôd o voľnom obchode tým, že sa zameriavajú na rozvoj AKT, sociálno-ekonomické okolnosti a zahŕňajú spoluprácu a technickú pomoc s cieľom pomôcť krajinám AKT plne využívať výhody vyplývajúce z dohôd;
  • poskytnúť priestor pre rozsiahlu obchodnú spoluprácu v oblastiach, ako sú hygienické normy a iné normy;
  • majú spoločné inštitúcie, ktoré monitorujú vykonávanie dohôd a riešia obchodné otázky kooperatívnym spôsobom; a
  • sú navrhnuté tak, aby boli hnacou silou zmien, ktoré prispejú k reforme a dobrej správe ekonomických záležitostí, prilákaniu investícií a podpore udržateľného hospodárskeho rastu v partnerských krajinách AKT.

Krajiny, ktoré sú príjemcami pomoci

Celkovo 33 krajín AKT už vykonáva dohody o hospodárskom partnerstve v siedmich regiónoch:

Pozri prehľad vykonávania DHP v rôznych partnerských krajinách.

Asymetrické ustanovenia v prospech krajín AKT

V dohodách o hospodárskom partnerstve sa predpokladajú asymetrické ustanovenia v prospech krajín AKT, ako napríklad vylúčenie citlivých výrobkov z liberalizácie, dlhé obdobia liberalizácie, pružné pravidlá pôvodu a osobitné záruky a opatrenia pre poľnohospodárstvo, potravinovú bezpečnosť a ochranu začínajúcich priemyselných odvetví.

  • Zatiaľ čo trhy EÚ sú okamžite a úplne otvorené, krajiny AKT majú 15 rokov na to, aby sa otvorili dovozu z EÚ (s ochranou citlivého dovozu) a vo výnimočných prípadoch až 25 rokov. Okrem toho budú mať výrobcovia 20 % najcitlivejších tovarov trvalú ochranu pred konkurenciou.

Clá

  • EÚ udeľuje nulové clá a nulové kvóty na dovoz z krajín AKT. Prístup na trh EÚ je trvalý, úplný a bezplatný pre všetky výrobky od partnerov DHP.
  • Krajiny AKT postupne rušia clá, a to počas 15 – 25 rokov. Citlivé výrobky, ako sú potraviny, môžu byť úplne vylúčené z liberalizácie. Ak sa dovoz určitého tovaru EÚ do krajín AKT náhle zvýši, uplatňujú sa ochranné opatrenia, ako sú dovozné kvóty. Niektoré DHP umožňujú krajinám AKT ukladať nové clá z osobitných dôvodov súvisiacich s rozvojom.
  • Pomocou možnosti vyhľadávania Môj obchodný asistent vyhľadajte presné informácie o clách a sadzbách pre váš konkrétny výrobok s prihliadnutím na krajinu jeho pôvodu a určenia. V prípade pochybností sa obráťte na svoje colné orgány.

Pravidlá pôvodu

Aby bol váš výrobok oprávnený na preferenčné zaobchádzanie, musí spĺňať pravidlá pôvodu podľa dohody. Skontrolujte interaktívny nástroj na vlastné posúdenie pravidiel pôvodu (ROSA) v časti Môj obchodný asistent, aby ste posúdili, či váš výrobok spĺňa pravidlá pôvodu, a zistite, ako pripraviť správne dokumenty.

Flexibilné pravidlá pôvodu umožňujú krajinám AKT vyvážať výrobky so vstupmi z iných krajín, najmä v kľúčových odvetviach, ako je poľnohospodárstvo, rybné hospodárstvo a textilný a odevný priemysel. Textilný výrobok môže napríklad vstúpiť do EÚ bez cla, ak sa aspoň jedna fáza jeho výroby – ako je tkanie alebo pletenie – uskutočnila v krajine DHP.

Tolerancia

Tolerancie uvedené v dohodách o hospodárskom partnerstve sú miernejšie ako bežné tolerancie. Tvoria 15 % ceny konečného výrobku zo závodu namiesto 10 % predpokladaných vo väčšine dohôd EÚ. V prípade textilu a odevov sa budú uplatňovať osobitné tolerancie.

Kumulácia

Všeobecné ustanovenia dohôd o hospodárskom partnerstve zahŕňajú tieto druhy kumulácie:

  • Dvojstranná kumulácia s EÚ
  • Diagonálna kumulácia a úplná kumulácia so ZKÚ a krajinami AKT. Môžu existovať rozdiely v ustanoveniach uplatniteľných v rôznych dohodách o hospodárskom partnerstve. Skontrolujte príslušné ustanovenia pre každú DHP. Vo väčšine vykonávaných DHP sa kumulácia so všetkými krajinami AKT (ako sa vymedzuje v každej DHP) bude uplatňovať len vtedy, ak:
    • krajiny zapojené do získania štatútu pôvodu uzavreli dohody o administratívnej spolupráci;
    • vstupy a konečné výrobky získali štatút pôvodu uplatnením rovnakých pravidiel pôvodu ako tie, ktoré sú zahrnuté v DHP.
  • Kumulácia so susednými rozvojovými krajinami. Materiály s pôvodom v susednej rozvojovej krajine (ktorá patrí do súvislého geografického celku) inej ako štát AKT sa môžu považovať za materiály s pôvodom v štátoch DHP, ak sú zapracované do výrobku tam získaného. Upozorňujeme, že:
    • Zoznam toho, čo sa považuje za susednú krajinu, je pripojený v každom protokole.
    • Na to, aby sa tento druh kumulácie mohol uplatňovať, musia oň požiadať krajiny DHP.
    • V tomto prípade sú pravidlá pôvodu uplatniteľné na vstupy pochádzajúce zo susedných krajín vymedzené v každej DHP.

Priama doprava

Dôkaz o priamej preprave sa musí predložiť colným orgánom dovážajúcej krajiny.

Uplatňuje sa priama doprava medzi štátom východnej a južnej Afriky (ESA) a EÚ (alebo cez územie iných krajín uvedených v článkoch o kumulácii). Pôvodné výrobky sa môžu prepravovať potrubím cez iné územie, než je územie štátu VJA alebo EÚ.

Uplatňuje sa priama doprava medzi tichomorským štátom DHP a EÚ (alebo cez územie iných krajín uvedených v článkoch o kumulácii). Rovnaká zásada sa uplatňuje na prepravu tovaru medzi štátmi CARIFORUM-u, ktoré sú členmi DHP, a EÚ.

Pokiaľ ide o DHP medzi EÚ a SADC, prísnejšie podmienky ustanovenia o „priamej doprave“ sa nahrádzajú novým systémom nazývaným „nezmena“. Pravidlo nezmenenia umožňuje prekládku, skladovanie a rozdelenie zásielok na území tretích krajín.

Vrátenie cla

Znamená to, že náhradu možno požadovať za clo zaplatené za materiály, ktoré boli predtým dovezené na ďalšie spracovanie a potom vyvezené do krajiny, ktorá podpísala dohodu o hospodárskom partnerstve s EÚ.

Podmienky pre plavidlá

Ryby ulovené na šírom mori a vo výhradných hospodárskych zónach krajín DHP možno považovať za ryby s pôvodom v krajine DHP len vtedy, ak sú ulovené plavidlami, ktoré spĺňajú určité kritériá. Tieto kritériá sa vzťahujú na miesto registrácie plavidla, vlajku, pod ktorou sa plaví, a na jeho vlastníctvo.

Upozorňujeme, že podľa pravidiel pôvodu DHP neexistuje žiadna osobitná požiadavka týkajúca sa štátnej príslušnosti posádky, kapitánov lodí alebo dôstojníkov. Tieto požiadavky, ktoré boli v pôvodnej dohode z Cotonou, boli odstránené s cieľom uľahčiť udeľovanie pôvodu rybám uloveným krajinami DHP.

Vzhľadom na ustanovenia o kumulácii môžu tieto podmienky splniť rôzne štáty DHP.

Špecifické pravidlá pôvodu pre výrobky

Špecifické pravidlá pre výrobky sú uvedené v prílohe II každého protokolu. V prípade niektorých dohôd o hospodárskom partnerstve sú však niektoré voľnejšie pravidlá zahrnuté do prílohy 2A.

 

Pomocou možnosti vyhľadávania v časti Môj obchodný asistent vyhľadajte pravidlá, ktoré sa vzťahujú na váš konkrétny výrobok, na základe krajiny jeho pôvodu a krajiny určenia.

 

Výnimky

Okrem týchto ustanovení boli v rámci rôznych dohôd o hospodárskom partnerstve udelené výnimky z osobitného pravidla pre výrobok. Napríklad dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a CARIFORUM-om udelila Dominikánskej republike výnimku (pozri dohodu o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a CARIFORUM-om, pokiaľ ide o osobitné pravidlo pre odevy), dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a ESA a dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím udelila výnimku pre konzervované tuniaky (pozri dohodu o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a ESA, pokiaľ ide o osobitné pravidlo pre konzervované tuniaky) a napokon krajinám SADC-DHP boli udelené výnimky vo viacerých oblastiach vrátane tuniakov a homárov. (v prípade Namíbie pozri osobitné pravidlo pre tuniaka dlhoplutvého a v prípade Mozambiku osobitné pravidlo pre krevety, garnáty a homáre).

Dôkazy o pôvode

  • Ak sa chcete stať schváleným vývozcom, musíte byť schopní preukázať svojim colným orgánom status pôvodu vašich výrobkov, ako aj akékoľvek iné požiadavky, ktoré môžu uložiť.

V prípade zneužitia môžu colné orgány odňať status schváleného vývozcu. Ak sa chcete dozvedieť viac o postupoch, obráťte sa na svoje colné orgány.

  • Aby boli výrobky s pôvodom v krajinách DHP oprávnené na preferenčné colné sadzby, musí k nim byť priložený dôkaz o pôvode. Dôkaz o pôvode zostáva v platnosti 10 mesiacov. To môže byť buď
    • sprievodné osvedčenie EUR.1 – vydané colnými orgánmi vyvážajúcej krajiny. Vývozca (alebo splnomocnený zástupca), ktorý žiada o osvedčenie, musí byť pripravený na požiadanie predložiť doklady preukazujúce status pôvodu príslušných výrobkov a splniť ostatné požiadavky protokolu o pravidlách pôvodu. alebo
    • fakturačné vyhlásenie – vydané ktorýmkoľvek vývozcom v prípade zásielok v hodnote 6 000 EUR alebo menej alebo schválenými vývozcami v prípade zásielok akejkoľvek hodnoty.
  • Pri vypĺňaní fakturačného vyhlásenia by ste mali byť pripravení predložiť doklady preukazujúce status pôvodu vašich výrobkov a spĺňať ostatné požiadavky protokolu o pravidlách pôvodu.

 

Príslušné vzory sprievodného osvedčenia EUR.1 a fakturačného vyhlásenia možno nájsť v každej dohode o hospodárskom partnerstve ako prílohy k protokolu týkajúcemu sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce.

Overovanie pôvodu

Colné orgány môžu overiť, či je dovážaný výrobok skutočne pôvodným výrobkom alebo či spĺňa iné požiadavky na pôvod. Overovanie je založené na:

  • administratívna spolupráca medzi colnými orgánmi dovážajúcej a vyvážajúcej zmluvnej strany
  • kontroly vykonávané miestnymi colnými orgánmi – návštevy dovážajúcej zmluvnej strany u vývozcu nie sú povolené

Orgány vyvážajúcej zmluvnej strany určia pôvod a informujú orgány dovážajúcej zmluvnej strany o výsledkoch.

Požiadavky na výrobok

Technické pravidlá a požiadavky

Požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia SPS

Dokumenty a postupy colného konania

Postupy preukazovania a overovania pôvodu

Opis spôsobu preukazovania pôvodu vašich výrobkov na účely uplatnenia preferenčnej sadzby a pravidiel týkajúcich sa overovania pôvodu colnými orgánmi sa nachádza v oddiele o pravidlách pôvodu.  

Ďalšie dokumenty

Ďalšie informácie o iných colných dokladoch a postupoch potrebných na dovoz do Európskej únie.

Duševné vlastníctvo a zemepisné označenia

Obchod so službami

Verejné obstarávanie

Investície

Ostatné oblasti

Hospodárska súťaž

  • Od roku 2014 EÚ zastavila vývozné subvencie na všetky výrobky vyvážané do krajín DHP.
  • EÚ minimalizovala opatrenia, ktoré narúšajú výrobu a obchod
  • Ak je miestny priemysel ohrozený v dôsledku prudkého nárastu dovozu z Európy, DHP umožňujú spustiť opatrenia na ochranu priemyselných odvetví a začínajúcich priemyselných odvetví.

Trvalo udržateľný rozvoj

Niektoré DHP, ako napríklad DHP medzi EÚ a SADC a DHP medzi EÚ a CARIFORUM-om, obsahujú osobitné ustanovenia o obchode a udržateľnom rozvoji. Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Keňou obsahuje najmä pevné záväzky v oblasti obchodu a udržateľnosti vrátane záväzných ustanovení o pracovných záležitostiach, rodovej rovnosti, životnom prostredí a boji proti zmene klímy.

Občianska spoločnosť monitoruje a radí pri vykonávaní DHP medzi EÚ a Keňou vrátane jej ustanovení o udržateľnosti v kontexte domácich poradných skupín. Skladajú sa zo zastupiteľských podnikateľských organizácií, odborových zväzov a mimovládnych organizácií z oboch strán.

Dohody o hospodárskom partnerstve sú výslovne založené na „základných a zásadných“ prvkoch stanovených v Samojskej dohode, t. j. ľudských právach, demokratických zásadách, právnom štáte a dobrej správe vecí verejných.

  • „Doložka o nevykonaní“ znamená, že „primerané opatrenia“ (ako sú stanovené v Samojskej dohode) možno prijať, ak niektorá zo zmluvných strán nesplní svoje povinnosti v súvislosti so základnými prvkami. To môže zahŕňať pozastavenie obchodných výhod.
  • Úlohou spoločných inštitúcií DHP je monitorovať a posudzovať vplyv vykonávania DHP na udržateľný rozvoj zmluvných strán.

Regionálna integrácia

Cieľom dohôd o hospodárskom partnerstve je prispieť k regionálnej hospodárskej integrácii. V doložkách o regionálnych preferenciách v dohodách o hospodárskom partnerstve sa stanovuje, že krajiny v tom istom regióne si navzájom poskytujú aspoň rovnaké výhody ako EÚ.

Dohody o hospodárskom partnerstve sa preto týkajú rovnako obchodu medzi krajinami, ktoré sú súčasťou dohody o hospodárskom partnerstve, ako aj obchodu s EÚ.

  • EÚ poskytuje rozvojovú pomoc a opatrenia na budovanie obchodných kapacít na podporu poľnohospodárov z krajín AKT pri dodržiavaní sanitárnych, fytosanitárnych a iných poľnohospodárskych noriem.

Budovanie kapacít a technická pomoc

Spolu s každou DHP poskytuje EÚ technickú pomoc na pomoc obchodu. Krajinám to pomáha prispôsobiť svoje colné režimy a znížiť administratívnu záťaž. Pre vás to znamená menej ťažkostí pri práci s colnými orgánmi.

Rýchle odkazy